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托管不能“脱”管,须以规矩定方圆

发布时间:2021-01-26 10:25:16 阅读:438

  

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  现如今,随着人们工作、生活节奏的不断加快,同时也因中小学生放学早,放学后学生在学校内没有专人有效监督,再加之父母忙于工作无暇教育等原因,一批中小学生校外托管机构应运而生,发展迅速。校外托管机构的成立,解决了中小学生校外生活和教育的难题,但在提供方便的同时,也暴露出很多隐患和问题,备受社会各界关注。  


  据相关新闻报道,2020年12月21日,广东惠州某校外一午托机构一名学生从二层床铺摔下,导致颅内出血,此事件在微信朋友圈持续疯传;1月9日,北京市顺义区某地,由于缺乏必要的监管,一儿童在某小饭桌托管机构出现咳嗽等症状,最终被诊断为临床普通型新冠确诊病例;1月21日,河池宜州市一学校发生疑似食源性疾病暴发事件,85名学生腹痛呕吐送医就诊。诸如此类的安全问题屡见报端,一次次把校外托管机构推到风口浪尖,成为全民关注的焦点话题。  


  据了解,部分校外托管机构确实存在一些问题如:环境设置不科学、经营资质不齐全,食品卫生和安全保障管理不到位、规范管理制度不健全、相关安全管培训不到位或缺失,日常管理混乱等等。同时,同行之间为抢夺生源存在超低价(低于经营成本)恶意竞争行为,存在极大的食品卫生安全隐患,极不利于中小学生的健康成长。是托管还是“脱”管?这些校外托管机构种种负能量的行为给职能监管部门、各级教育系统以及全社会敲响警钟。  


  百年大计,教育先行。校外托管机构作为一种新业态,为家长们提供了很大便利,但由于其经营业态无明确法律法规进行规定,行业门槛低、经营模式粗放,存在安全隐患,亟待规范。为了促进校外托管机构规范发展,让校外托管机构的安全得到保证,让家长放心,让孩子的安全得到更好的保障。南宁市校外托管行业协会于2020年5月27日获批准登记成立,这是国内继福建省、湖南省的省级托管行业协会,深圳市、银川市、兰州市的市级托管行业协会之后的又一个省会城市托管行业协会的正式成立。  

  

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  从此,南宁市校外托管行业告别了“无人管理、无人规范”的状态。协会成立近一年来,始终遵照《行业自律公约》的承诺,致力搭建好地方政府和托管机构沟通的桥梁,制定更多行业标准和准入制度以加强行业自律,制定了托管行业评星定级的标准与办法,对行业从业人员进行专业培训,逐渐走出了一条标准化、流程化、规范化的行业发展道路。  


  南宁市校外托管行业协会会长李永秀女士坦言,据不完全统计,目前南宁市校外托管机构的数量至少有6000家(“企XX”第三方统计数据南宁市已在市场审批局注册登记的校外托管机构有4180多家),从业人员在25000名左右。由于小学生数量众多,参加校外托管的学生人数庞大,校外托管机构也参差不齐,行业规范化发展任重道远。  


  作为首府校外托管行业的大家长,南宁市校外托管行业协会有责任有义务带领行业机构和从业者加强行业自律,制定行业公约、规则,引导托管机构规范安全经营,加强相关业务培训,强化持证上岗,提升行业专业服务水平;协会有权利代表行业向政府职能部门传达行业的诉求、心声,反馈和传达政府职能部门的政策和要求;李永秀女士指出,托管不能“脱”管,凡事都要有规矩,不以规矩,不成方圆。规矩既是规范、法则,也是标准、尺度。  


  针对目前部分校外托管机构出现的诸多负面行为,南宁市校外托管行业协会正在加大力度对南宁市辖区的校外托管机构进行实地走访调查,详细了解校外托管机构的经营现状,重点对校外托管机构经营场所的安全设施设备、机构的营业资质、食品卫生安全、餐饮服务经营许可证、从业人员健康证和托管服务规范等多方面认真核查,及时发现和掌握存在的隐患问题,并及时向相关业务监督主管部门反馈与沟通,做到底数清、情况明,防患于未然。  


  校外托管行业协会是政府部门和托管机构沟通的桥梁,未来将进一步加强与政府相关业务主管部门的沟通和联络,将设立更多的行业标准和准入制度以加强行业自律,同时将制定托管行业评星定级的标准,对行业内的从业人员进行专业培训,走出一条标准化、流程化、规范化的行业发展道路。  


  下一步,协会将下大力气帮助更多托管机构进行资金、人才、管理的配置与整合,化解疫情影响带来的经营困难,同时,协助政府、学校进行更多教育服务工作的开展与评定,积极发挥协会凝聚、协调、促进、自律的作用,严格按照上级有关文件和规定,建立校外托管机构的长效管理机制,促进校外托管机构事业健康、科学、可持续发展,为落实“在政府的监督管理下,社会力量参与,为公办学校提供有益补充的格局”的目标贡献力量。  

  机构走访核查  

  机构走访核查  

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